القاهرة تتمسك بضوابط لإعادة فتح معبر رفح تقوم على التوازن العددي بين المغادرين والداخلين إلى غزة، في حين أن إسرائيل تسعى لأن يكون عدد المغادرين أكبر من الداخلين.